Thực hiện chế độ báo cáo hiện đang là gánh nặng đối với cơ quan hành chính nhà nước các cấp. Giảm tải thời gian, nâng cao chất lượng báo cáo hành chính là yêu cầu cần thiết, giúp Chính phủ và các cơ quan trong bộ máy hành chính nhà nước phát triển theo hướng hiện đại, hiệu lực và hiệu quả. Với mục tiêu quan trọng này, một năm trước, tại cuộc họp Ban chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khi đó là Phó Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ Tư pháp nghiên cứu, xây dựng Đề án về chế độ báo cáo trong các cơ quan hành chính nhà nước.